中新社北京4月16日電 (記者 周銳)在創出近期新低的一季度GDP數據披露當天,中國總理李克強主持召開國務院常務會議,明確表示中國經濟沒有越出上下限。
  除了明確中國經濟仍然運行在合理區間,李克強還就2014年深化經濟體制改革作出部署,並提高減稅力度,促進高校畢業生、下崗失業人員、殘疾人等重點群體創業就業。
  此間專家表示,國務院常務會議對一季度經濟形勢的研判以及涉及改革、就業等領域的政策措施,有助於穩定市場預期,阻斷悲觀論調自我強化、自我實現的鏈條。
  2014年一季度以來,多項經濟指標增速的放緩讓唱空聲再起。其中既有經濟失速的“硬著陸說”,也有將局部風險演繹為全局問題的“崩盤論”。一些分析人士擔心,一季度創出新低的GDP增速將成為“唱空”中國的又一個理由。
  “與實際不符的悲觀論調需要引起關註”,中國人民大學經濟學院副院長劉元春告訴中新社記者,悲觀論調蔓延的風險在於其可以加劇投資者和消費者的觀望情緒,讓本已不足的總需求雪上加霜,最終自我強化自我實現。
  劉元春指出,李克強本月稍早時候在博鰲亞洲論壇上對中國經濟的樂觀表態,同樣也有著打破悲觀預期的用意。
  像預期一樣重要的是行動。劉元春指出,一季度中國經濟增速回落不可忽視的一個因素是,市場乃至一些基層目前對改革下一步怎麼走的預期還不明確,各方觀望情緒比較大,很多投資都沒有按原來的計劃展開。
  16日的國務院常務會議聽取了國家發改委關於2014年深化經濟體制改革重點任務的彙報,要求充分調動各方面積極因素,全面、有序、協調推進改革。要緊緊抓住破解推動發展和改善民生中的難題,努力在重要領域和關鍵環節取得新突破。
  劉元春指出,實質性改革舉措的推出將有助於穩定市場預期,打散悲觀論調。國務院發展研究中心副主任劉世錦也對中新社記者表示,改革本身就是擴大需求,其對宏觀調控有一定的替代作用。他建議官方採取快變量改革的模式,推動“負面清單管理”、“開放能源、電信和金融領域”等有明顯增長效應的改革舉措。
  不過正如李克強在博鰲說的那樣,中國不會為經濟一時波動而採取短期的強刺激政策,而是更加註重中長期的健康發展。國務院常務會議今天做出的系列部署也圍繞著“補齊短板”、“托底民生”來展開。
  會議部署了培育發展村鎮銀行,提高民營資本持股比例;對符合要求的縣域農村商業銀行和合作銀行適當降低存款準備金率;開展農機金融租賃服務,發展農村產權交易市場等改革舉措。
  中國銀監會相關負責人告訴中新社記者,目前農村金融服務是整個金融體系中最薄弱的環節,也是“老大難”問題,此次會議的部署讓此前散落在不同文件中的政策得以梳理、統籌和銜接。他表示,加強對弱勢群體的金融服務有著補短板的效果。
  面對經濟增速下行以及2014年727萬高校畢業生所帶來的就業壓力,此次會議亦加大減稅力度,助力就業穩定。會議決定,將2013年底到期的支持和促進重點群體創業就業稅收政策,延長至2016年12月31日,並通過取消享受優惠政策的行業和人員範圍限制、提高徵稅扣除額上限、增加扣減稅費種類、簡化程序等方式完善現有政策,努力營造更好的創業就業環境。
  劉元春指出,確保就業,提升收入是全面深化改革的必要條件。他表示,除了壯士斷腕的勇氣,官方還必須建立相應的補償機制緩和改革引發的衝突。比如說,通過財政轉移支付,避免改革發生在民眾收入下降階段。(完)  (原標題:李克強出手穩預期:加力改革 力保就業)
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