今年6月,取消限購拉開全國樓市“救市”大幕,至今已有兩輪“救市潮”。從政策性鬆綁到政策性刺激,各地“救市”尺度也越來越大。
  鬆綁:限購限貸政策放開,釋放利好
  歷時4年多之後,限購政策已經從絕大多數城市消失。
  6月26日,呼和浩特發佈限購鬆綁通知,居民購買商品住房(含二手住房)在辦理簽約、網簽、納稅、貸款以及權屬登記時,不再要求提供住房套數查詢證明。成全國首個正式發文確定放開限購的城市。
  記者梳理髮現,呼和浩特拉開第一輪救市序幕後,多個城市緊隨其後,掀起一輪救市潮。目前,全國46個限購城市中,只有北京、上海、廣州和深圳四個一線城市以及二線城市三亞仍在堅守限購。
  時隔兩個多月,以限貸鬆綁為主的救市政策出現。9月23日,青島規定出售唯一住房又新購住房的居民家庭償清原購房貸款後,再次申請住房貸款的,按首套房貸認定。
  9月30日,央行發佈《關於進一步做好住房金融服務工作的通知》,對擁有1套住房並已結清相應購房貸款的家庭,再次申請貸款購買普通商品住房,銀行業金融機構執行首套房貸款政策。央行重申貸款最低首付款比例為30%,貸款利率下限為貸款基準利率的0.7倍。
  刺激:補貼稅費成主流,救市尺度越來越大
  政策鬆綁後,市場“疲軟”讓各地地方政府坐立不安,第二次“救市潮”出現。
  在上海易居房地產研究院研究員嚴躍進看來,如果說第一輪救市的特征是政策性鬆綁,那麼第二輪救市的特征是刺激。中原地產首席分析師張大偉認為,第二輪救市政策主要特征為各省級部門出台的地方救市細則,主要內容基本為增加購房補貼、降低公積金利用難度,更側重通過財政、稅費補貼等形式對樓市進行刺激。
  近日,重慶市地稅局發佈通知,再次調整重慶市個人住房房產稅征收辦法,成品住宅交易價格扣除20%裝修費用後,再確認是否屬於應稅住宅。市場分析,此舉等同於提高起徵點,縮小了應稅住宅範圍。
  四川出台的政策是,只要銀行發放優惠利率首套房貸,省財政將按照貸款額的3%向銀行支付財政補貼。9月15日,湖北省發佈“鄂六條”,其中規定,個人購買屬於家庭唯一普通商品住房的,減半征收契稅;個人購買90平方米及以下家庭唯一普通商品住房的,契稅按1%稅率征收。
  效果:需在穩增長惠民生防風險間找平衡
  中原地產首席分析師張大偉說,樓市反彈的幅度實際結果依然要看後續信貸釋放情況,如果再出現一兩次定向或者全面的降低存款準備金率等政策,樓市恐會出現更大幅度反彈。
  也有不少分析人士持謹慎態度。偉業我愛我家集團副總裁胡景暉表示,出於購房者自身資金實力受限、銀行自行把握貸款利率下限等因素,市場各方也不應過於樂觀,其對於樓市成交、“去庫存”的實際效果,仍然有待市場觀察。“從我們監測的21個鬆綁城市來看,只有1個城市價格反彈,20個城市價格沒有彈起來。”戴德梁行廣州公司總經理黎慶文說。
  中國房地產協會市場委員會副秘書長、億翰智庫董事長陳嘯天表示,從短期來看,房價下行趨勢仍未改變。11月至12月,住宅價格整體還會往下走。但從行業周期的角度來看,明年下半年房價可能出現上行。世邦魏理仕中國區執行主管陳仲偉認為,當下樓市調控需在穩增長、惠民生、防風險之間找到平衡點。
   據新華社、人民網、中國證券報等
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